独家述评|上海要多些高品位步行街

独家述评|上海要多些高品位步行街飞入寻常百姓家
来源:新民晚报   2018-09-14 12:59

图说:繁华的南京东路步行街。陈梦泽 摄

吴德胜/文

“海纳百川”、要建设成“卓越全球城市”的上海,光有一条南京东路步行街够不够?答案肯定是不够的。

城市是文化和商业的重要聚集地。近年来,上海城市住宅建设和旧区改造步伐加快,居民生活条件和城市环境品质提升改善,商业设施建设加快推进,旅游市场快速发展,社区便民网点布局逐步形成,居民日常生活消费需求得到基本满足。前些年设立的“南京东路步行街”为上海的品牌效应起到了积极的作用,但我认为,仅仅只有一条市级步行街,远远不能满足全国各地游客和本市居民的需求,还应该多打造一些高品位的步行街。

从国际上看,高品位商业街已经成为国际化大都市的“标配”,如纽约第五大道、巴黎香榭丽舍大街、东京银座等,街道干净整洁、建筑风格独特、门店装修精致,让人在休闲的过程中感受着城市的魅力。从国内来看,北京的王府井、上海的南京路、成都的春熙路、重庆的解放碑等,也都成为所在城市的地标性街区。它们的繁华,见证着一个城市的开放和发展,也是满足人们日益增长的物质精神文化需求的重要平台。

日前,商务部在北京召开全国高品位步行街建设工作动员会议,提出建设“全国高品位步行街”,可谓正当其时。党的十九大指出,要完善促进消费的体制机制,增强消费对经济发展的基础性作用。对此,商务部提出了要在2020年成为世界第一商品消费大国、到2035年成为世界第一消费大国的目标。从现实情况看,据有关部门统计,我国城市消费占到居民消费的70%以上,随着城镇化进程的加快,城市消费的作用将更加突出。因此,扩大消费要着力挖掘城市消费潜力。步行街是城市商业的发源地,也是各种商业资源的集聚区,既是本地居民消费的重要场所,也是国内外游客愿意光顾的热点。

我国目前已有相当数量各种类型的步行街,在满足居民生活、丰富城市功能方面发挥了重要作用,但在数量上是远远不够的。有些步行街仍在不同程度上存在环境不佳、档次不高、功能不完善、特色不突出等问题,在消费升级、电商分流、大型购物中心建设冲击下,部分步行街客流减少、效益下降,与当前我国经济发展水平和消费升级需要不相适应。

世界上许多城市的步行街都是在老城区的基础上开辟而成的,老城区往往是城市传统的文化和商业中心,有着几百年的历史建筑和文化精粹的沉淀,如要给高品位步行街“画像”,那就是:区位优越,商业资源丰富;环境优美,公共设施健全;功能完善,名品名店集聚;特色鲜明,文化底蕴深厚;消费吸引力和辐射带动力明显,在国内国外享有较高的知名度和美誉度。

上海完全符合这些条件。看看我们的北京,作为中国一线消费城市,他们自2001年起就开始建设特色商业街,目前已基本培育出古都风情街、专业商品街、现代时尚街、休闲消费街四类共27条特色商业街,其中王府井、南锣鼓巷、前门大街、鲜鱼口等八条为步行街;我们的邻居苏州,在金鸡湖开设的步行街把我们上海人也深深吸引而去。现在上海的各区也在打造步行街,总体上感觉还有“千街一面”之嫌,缺少地方特色,缺少人文气息,品位还有待进一步提升。

建设步行街最大的问题就是交通问题,这是一个无法绕过去的问题,步行街的开辟并不是单纯的对道路的封闭和机动车的禁行,在步行街的外围必须解决足够的停车位,以至能够吸引足够的游客。那么,在现行的交通格局下,对于设立步行街,我再提两点建议。一、分时段设立步行街,如每晚20点至22点为步行街;二、双休日及国定长假期间某些路段可开设步行街,等等。希望规划部门和交管部门携手合作,事在人为,办法总比困难多,只要有这个意识,多设几条步行街应该是可以实现的。

编辑:黄佳琪

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