历史保护建筑加装电梯成难题 市民呼吁有关部门切莫“一刀切”

历史保护建筑加装电梯成难题 市民呼吁有关部门切莫“一刀切”飞入寻常百姓家
来源:新民晚报   作者:夏韵   2018-12-06 13:18

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图说:楼梯曲曲折折,老年居民爬楼费劲 新民晚报记者 夏韵 摄(下同)

年过七旬的市民陆老伯家住茂名南路122号钟和公寓,老公房没有电梯,成了他晚年生活中最大的心病。为了自己,也为了楼里其他的高龄老人,这一年多,陆老伯一直在忙活着加装电梯这件事。两个月前,当征得了所有业主同意,和电梯厂商初步达成意向,他向房管部门提交申请材料时,却碰上了“闭门羹”,不能装!相关工作人员告诉陆老伯,钟和公寓是挂牌的历保建筑,安装电梯会破坏建筑内部保护部位。“难道我们这些老人就只能换房子了吗?”陆老伯充满失望。

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图说:停放自行车的区域,居民们原本计划在此安装电梯

没电梯找人背下楼

钟和公寓是上海第四批优秀历史建筑,现为普通售后公房小区。记者走进大楼看到,这是一幢5层高的大楼,每层层高约3米,楼梯曲曲折折,走到顶楼并不轻松。每次从1楼爬上5楼,陆老伯说自己都“喘得不行,脚也很酸。”一次,陆老伯妻子开完刀从医院回家,他只得花钱找人把老伴背上楼。另一位家住4楼的王阿婆年届九旬,她诉苦,“基本不出门。要去看病,就叫人背我下楼。”对于加装电梯,她的愿望十分迫切。据了解,这幢大楼九成住户为老人,不少为独居老人,其中还有残障人士。

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图说:房管部门答复陆老伯的书面函

认定安装有损建筑

陆老伯指着一楼停放自行车的区域告诉记者,居民们准备在此安装电梯井道,直通5楼,不用破开屋顶。不过,有关部门否定了该方案。陆老伯说,房管部门没有接收钟和公寓安装电梯的材料,而是派人来了现场勘查,认定安装有损历史建筑。

“之前却告诉我可以安装。”在一份信访回复书上,记者看到上面写着,“我局已联系建科院对钟和公寓小区加装电梯进行了可行性排查,经过建科院排查得出初步结论为116号、122号楼宇加装电梯技术上可行。”落款单位为黄浦区住房保障和房屋管理局,答复时间则为今年8月。“回复了可以安装,我们才弄材料的,现在怎么又不行了?”陆老伯很不明白。

保护条例允许改变

12月4日,记者联系到黄浦区住房保障和房屋管理局物业科。相关工作人员表示,关于钟和公寓安装电梯一事,市保护建筑专家来到现场鉴定结论为,大楼内的地面和楼梯都是重点保护部位,而不论安装何种电梯,势必会破坏这两者,影响建筑内部风貌,可行性不高。对方说明,《本市既有多层住宅增设电梯的指导意见》同样适用于优秀历史建筑,但前提是不能违反《上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例》。

根据保护条例,按照钟和公寓的分类,“建筑的立面和结构体系不得改变,建筑内部允许改变。”“安装电梯并没有违反保护建筑条例。”陆老伯很不认可房管部门的结论,他说大楼一层的许多临街商铺早已把地面换新,不复原本的水门汀,怎么到了安装电梯上就不能敲地面了?

而据记者了解,《本市既有多层住宅增设电梯的指导意见》出台以来,还未有挂牌历保建筑的老公房成功申请安装电梯。然而,历保建筑内设有电梯十分普遍,例如复兴中路上的黑石公寓、外滩建筑群等等,数不胜数。“房子终究是让人住的。”陆老伯呼吁,希望有关部门能切实考虑到老年居民的需求,不要因房子戴了“保护建筑”的帽子,就盲目地“一刀切”。保护建筑不是意味着“一动不动”,如何最大化利用、服务市民,值得有关部门研究深思。

新民晚报记者 夏韵

编辑:任天宝

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