【新时代新作为新篇章】上海进一步推进改善营商环境 66项地方事权改革已全部完成

【新时代新作为新篇章】上海进一步推进改善营商环境 66项地方事权改革已全部完成飞入寻常百姓家
来源:新民晚报   作者:张钰芸   2019-05-21 08:34:00

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来源/东方IC

新民晚报讯(记者 张钰芸)世界银行营商环境报告政策磋商会昨天在上海举行。围绕进一步减时间、减环节、减费用,今年以来,上海完善了相关制度规定,希望在2020世行营商环境评价中有更好表现。记者昨天从市发改委获悉,到目前为止,上海提出的66项地方事权改革事项已全部完成,获得电力、开办企业、办理施工许可、登记财产、跨境贸易等以地方事权为主的5个指标,企业办事时间缩短了40%左右,手续环节又将减少近50%。

目前各项具体指标的改革初见成效。

开办企业:通过系统提升和流程优化,实施社保登记合并办理,设立开办企业服务专区,实现法人一证通数字证书、营业执照、税控盘、发票等“一窗”发放,进一步精简环节、压缩时间;免费发放公章,以进一步降低开办成本。

获得施工许可:对小型项目进一步优化整合质量监督检查、验收发证等环节;优化系统,重点压缩供排水等办理时间。进一步强化质量控制。改革措施落实到位后,获得施工许可指标的环节和时间将大幅缩减。同时,免除小型项目供排水接入相关费用,大幅降低成本。

跨境贸易:更新通关和物流作业流程图、口岸单证种类与费用表,推进“两个提前”(进口货物“提前申报”和进口集装箱货物“提前换单”)、建立提前申报容错机制、精简单证种类和简化办理手续、降低口岸费用、推行提货单无纸化等,实现跨境贸易流程更优、效率更高。

获得电力:进行系统改革,在申请材料中加入合同内容,实现申请即签合同,将环节缩减为申请和接电两个环节。压缩接入工程外线设计及施工时间,推动外线工程审批改告知承诺管理等改革举措,办电时间将从34天大幅压缩减至15天。

登记财产:推出了取消非住宅网签环节、对非住宅转移登记实施绿色通道、建立独立的投诉机制等改革举措,实现工业厂房类转移登记专窗受理、当场办结。

纳税:进一步优化纳税服务,压缩纳税时间,同时推进公积金降率(将公积金缴存比例由2017年固定的7%变为5%-7%)和降低社保费率。改革后,纳税时间将减少至130小时,总税费率有所降低。

其他涉法指标:关于执行合同,在全市推广诉讼档案电子化,继续完善随机自动分案、电子送达等工作机制,推进契约精神建设。关于办理破产,上海已经设立破产法庭,建立破产管理人协会,并向国家部委提交了符合我国国情的修法修规建议。关于获得信贷和少数投资者保护指标,梳理并提出相关修法建议,并积极争取国家支持在上海先行试点相关改革。

编辑:钱文婷

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