硬杠“农村第一难”,新张村建157套别墅解决农民住房难

硬杠“农村第一难”,新张村建157套别墅解决农民住房难飞入寻常百姓家
来源:新民晚报   作者:李一能   2019-09-12 09:17:00

新民晚报讯 (记者 李一能)一排排黑白色小别墅整齐地树立在田间地头,既有江南水乡传统农村建筑的风貌,也有现代化社区的气息。这是记者在奉贤区青村镇新张村村民建房基地看到的一幕,这157套乡村小楼的建成,将有效缓解新张村农村住房问题。新张村党总支书记陶军贤告诉记者:“都说动拆迁是城区‘天下第一难’,那么农村宅基地如何盘活、建造、翻建、归并,就是‘农村的第一难’。” 

图说:村民建房基地内一排排黑白色的小别墅已经建成。李一能 摄(下同)

新张村位于奉贤区青村镇的城乡结合部地区,和许多农村一样,存在村民住房困难的问题。在人们的印象中,农村最不缺的就是住房,怎么会有居住困难?但事实并非如此,在上海农村,农民一家人居住在自家宅基地建造的房屋内,一般都是三、四代同堂,孩子大了要生儿育女,总是住在一起肯定不方便需要分户,但村里的宅基地只有这点,没有土地就没办法建房分户,一家人只能挤在一起。而且农村的住房条件普遍老化,老宅又旧又破,农民改善居住条件的愿望十分强烈。

图说:村民建房基地内一排排黑白色的小别墅已经建成。

作为一名基层村官,陶军贤有个极深的感触,但凡与宅基地扯上关系的工作都是异常难做。拆除难、改造难、新建难、归并难,宅基地工作被村官们称为“农村第一难。”一面是村民们迫切的住房需求,一面是摆在眼前的难题,陶军贤决定迎难而上,为了百姓的幸福感,硬杠“农村第一难”。新张村新南小区村民建房基地项目应运而生。

要为农民建新房,一要有钱二要有土地指标。作为新张村的父母官以及市人大代表,陶军贤一直在积极呼吁,为农村百姓改善住房争取资金、政策和推动落实。新张村隔壁是新南村,也遇到了同样了问题,于是经过讨论,“两村合一”共同建造村民建房基地。通过4年的时间,建房基地从无到有,一个占地一百多亩、高度风貌统一、拥有157套别墅小楼,充满新农村风貌的新型社区拔地而起,老百姓人口大于建筑面积这一多年难题终于有望得以逐步解决。

图说:村民建房基地内一排排黑白色的小别墅已经建成。

虽然楼建好了,但谁能有资格入住?如何才能一碗水端平? 这也是一个难题。新张村的解决方案是,严格按照政策文件,建筑面积大于人口面积的家庭不予考虑,只有建筑面积少于人口面积的家庭才予以分户,此外分户的条件还必须达到国家法定分离年龄。因为标准清晰、执行严格,村民们都服气。

图说:村民建房基地内一排排黑白色的小别墅已经建成。

陶军贤说,目前整个项目已经完成了90%,就差临门一脚,现在卡在了公建设施配套上,因为缺乏资金,迟迟不能到位。包括水电煤宽带、物业入住、配套设施等等都需要进一步完善,如果解决了这些问题,才能算是大功告成。一路走来,他感慨农村“三块地”改革难度之大超乎想象,但这也是乡村振兴之路上一道绕不开的坎,资金、政策、推进、以及改革创新的勇气缺一不可,但这番努力的回报是绝对值得的。可以想象,当这一建房基地全部完工的一天,村民们将会如何兴高采烈地迎接全新的乡村生活,而这一乡村振兴的成功案例,也将为后来者留下宝贵经验。





编辑:包雍尔

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