制止猖獗偷猎行为 市政协委员建议将青浦、金山、松江3区划定为野生动物禁猎区

制止猖獗偷猎行为 市政协委员建议将青浦、金山、松江3区划定为野生动物禁猎区飞入寻常百姓家
来源:新民晚报   作者:江跃中 方翔 潘高峰   2020-01-17 09:26:00

“结合2018年7月至2019年3月的数据,仅秋季(10月份)至次年春季(3月份),按1张网每天捕鸟1只,张网时间6个月估算,至少有16.2万只鸟类在西南三区(金山、松江、青浦)被网捕,而每年在上海全市被捕杀的野鸟数量则估算在54万只以上。”这是周保春、刘惠莉等19名市政协委员联名提交的提案中透露的一组数据,为了制止猖獗的偷猎野生动物行为,提案呼吁先将野生动物数量较多的青浦、金山、松江3个区,划定为野生动物禁猎区。

图说:在金山城市沙滩飞翔的鸟群。特约通讯员 庄毅 摄

近年来,本市持续加大野生动物保护力度,已经划定了3个野生动物全年禁猎区,即南汇东滩(2007年划定)、奉贤区全域(2013年划定)及崇明区全域(2016年划定)。在这些禁猎区范围内,只要是野生动物栖息、停歇、繁殖和活动的区域,均属禁止猎捕野生动物范围,违者将被依据相关法律受到处罚。“已经划定的三个禁猎区面积总和为2221平方公里,约占上海市全域面积的三分之一;而尚未划为禁猎区的4119平方公里成了野生动物保护和执法的薄弱环节。”据政协委员介绍,相对于已经划定为禁猎区的崇明、奉贤及南汇东滩而言,上海郊区的其他地区由于缺乏严格执法,以张网捕鸟为主的偷猎和食用野生动物(鸟类、蛇类、蛙类)现象屡禁不绝。政协委员曾于2013年初参加对金山、松江、青浦地区的调查,惊叹于大量鸟类被不法者猎杀后在镇级农贸市场上贩卖。“时隔7年,猎杀、贩卖和食用野生动物的现象,在这3个区内并未减少,令人担忧。”

据从事野外巡视工作的环保志愿者介绍,一些村民常年在林地中张网捕鸟,而私营林地,更是野生动物被猎杀的重灾区。2019年,4组志愿者在金山、松江、青浦发现的捕鸟网约900张,遭遇捕鸟人十余名,在网上发现被捕野鸟数量近200只。“郊区许多村民从未获得过有关保护野生动物的信息,对于农贸市场和餐厅公然出售野生动物加工品的行为,也少有执法人员前来干预。”委员们认为,事实证明,划定野生动物禁猎区,可以有效保护本市野生动物。以鸟类为例,目前上海全域有380多种,而中心城区就记录了约100种。禁猎区最终应该覆盖上海全域;从操作可行性考虑,可以分布推进,先从郊区推进,使禁猎区范围逐步扩大。

“上海有大约1100平方公里林地,相当于46个黄浦区;上海河湖众多,境内水域面积达697平方公里,为野生动植物生息繁衍提供了广阔的空间。”提案建议继现有的南汇东滩、奉贤和崇明后,优先将西南的青浦、金山、松江3个区划定为野生动物禁猎区,最终目标是把包括中心城区(黄浦、静安、徐汇、虹口、长宁、普陀、杨浦区)在内的上海16区全部划定为野生动物禁猎区;在野生动物开展繁殖、觅食、育仔、迁徙等行为的重要区域,设置禁猎警示标识。在监控盲点设置监控摄像头,严防偷猎行为;将乡镇的野生动物保护工作纳入基层干部的岗位责任制考核,考核结果与政绩挂钩。

新民晚报记者 江跃中 方翔 潘高峰

编辑:吕倩雯

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