两会特写|人气爆棚!“长三角一体化”专题审议有点“热”

两会特写|人气爆棚!“长三角一体化”专题审议有点“热”飞入寻常百姓家
来源:新民晚报   作者:毛丽君   2020-01-17 13:31:31

260名代表报名,创历年之最;近3个小时16名代表发言;来自市发改委、示范区执委会、市教委、市科委、市民政局、市生态环境局等15个部门的负责同志现场“坐镇”,听取代表意见、建议,9个部门当场回应……昨天下午,上海市十五届人大三次会议“贯彻落实《长江三角洲区域一体化发展纲要》,深入推进长三角一体化发展”专题审议现场人气爆棚,一边是代表高质量的发言,一边是职能部门高密度的回应,你来我往,热度直线飙升。

图说:专题审议现场。新民晚报首席记者 刘歆 摄

“长三角一体化”并不是新话题,去年人大的专题审议中就曾设置了“推进长三角一体化高质量发展”的议题,来到现场的不少代表也一直关注这一话题,随着长三角一体化上升为国家战略,越来越多的代表将目光聚焦于此。

“我去年曾就长三角一体化提过几点建议,一年过去了,对这个问题认识有了提升。”刘民钢代表开门见山,他建议上海在重视人才引进的同时,高度重视人才的培养,创新培养模式,成为长三角乃至全国高端人才的资源中心,同时借鉴纳斯达克的模式,分层次设立入市门槛,有利于为小微科创型企业提供金融资本支持。

2019年11月1日,长三角生态绿色一体化发展示范区揭牌,示范区建设成为代表们高度关注的话题。石小强代表建议,推进示范区生态领域重大项目建设中,依法合规引入社会资本共同参与,借助社会资本在资金、技术、管理等方面形成合力,促进社会投资增长,切实增加有效投资;加强长三角一体化发展、长江经济带发展两个国家战略的融合,指导示范区生态绿色发展;强化地企合作,推进共建共享共赢,加强龙头企业与示范区合作力度,探索政企合作新模式新机制,带动本地区创新发展。

按照惯例,专题审议代表发言时间一般限定在8分钟,难得的发言机会,代表们常常需要“抢话筒”,不少代表发言超时还意犹未尽也是常有的事。学分银行、高校联盟、文化先行、法治保障、应急救援公共平台、生态和承载力评估……代表们的意见建议涉及面非常广,而他们似乎非常“有默契”,发言重点明确,有话则长,无话则短,发言时间基本在4-5分钟左右,最短的代表发言仅用了一分钟。

为了更高效地进行审议,会场采用了“多问一答”的形式,即在多位代表发言后,职能部门集中进行回应。在听了代表们诸多建设性意见后,现场回应的职能部门负责同志热情高涨,也一度“抢”起了话筒。

在钱菊英代表提出推进长三角地区健康管理和医疗一体化的建议后,市卫生健康委第一时间给予回应称,钱菊英代表提出的区域健康信息互联互通互认方面,上海和南通已经实现,一体化示范区揭牌后,和嘉善县之间的信息互通也正在推进,相关实践为区域一体化打下了基础;市医保局回应钱代表提出的门诊异地结算话题时表示,门诊异地结算比住院结算难很多,上海在门诊异地结算上的探索,是在便利化上走了一小步,下一步还需要在制度、法律法规等方面进一步推进。

包括市教委、示范区执委会、市交通委、市市场监督管理局、市文化旅游局、市经信委、市科委在内的9个职能部门负责同志分别针对代表们提出的意见、建议现场给出了回应,并将相关领域的最新情况向代表们做出详细的介绍,信息密集度非常高。对于一些好的建议,“跳出常规思维框架”的建议,职能部门纷纷表示,将把建议带回去,认真研究,尽量采纳。

新民晚报记者 毛丽君

编辑:吕倩雯

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