郑永年:巨型城市正变得越发不安全?要从顶层设计破解难题

郑永年:巨型城市正变得越发不安全?要从顶层设计破解难题飞入寻常百姓家
来源:新民晚报   作者:李一能   2020-11-21 14:05:24

新民晚报讯(记者 李一能)人们为了安全建造城市,为了生活来到城市居住,纵观整个人类文明史,城市成为了能够给人带来安全感的家园。但随着一场疫情的爆发,使人们开始思考,特大型城市发展模式,如今真的能够给予人们足够安全感吗?今天上午,在广州举行的“读懂中国”会议,城市更新与治理创新研讨会上,香港中文大学(深圳)全球与当代中国高等研究院院长郑永年分享了他的观点,传统的小城镇与当下特大型城市模式,可能都不是最佳选择。

图说:“读懂中国”会议上,郑永年探讨巨型城市发展模式困局如何破解。李一能 摄

“从这次新冠疫情开始看,我觉得城市变得不安全。”郑永年认为,目前世界上出现了一个大趋势,城市越来越大,人口大量聚集。日本的1/3的人口集中到东京周边,就使得它的三、四线城市大量凋零衰败;韩国差不多一半的人口居住在首尔周边,而中国的人口则也正在向北上广深这样的超级大都市聚集。

郑永年表示,从表面上看来,巨型城市的崛起,使得人们越来越安全了,生活越来越美好,但大量集聚的人口,也使得城市危机重重,特别是在面对例如战争、疫情这类永恒的灾难前,显得非常脆弱。例如本次疫情在中国爆发之初,武汉选择了封城,如果这样的场景如果发生在北上广,代价不可想像。

另一个问题是自全球化以来出现了一个现象,资本来城市兴,资本走城市衰;而行政过于主导,城市长期陷入中等收入陷阱;政治过于主导,城市就不发展。因此在资本、行政、政治之间,需要找到一个符合“中庸之道”的平衡点。

此外,郑永年表示,还有一个在全世界普遍出现的现象值得警惕,那就是城市越是巨大,人口越是众多,竞争越是激烈,而城市人的生育意愿越是低。因为追求美好生活来到城市居住,又因为追求美好生活的过程压力太大而选择放弃生育,这成为了一个悖论。

关于破局之道,郑永年认为还是要从顶层设计进行统筹考量,就如同习近平总书记近日发表文章中提出观点,产业和人口向优势区域集中是客观经济规律,但城市单体规模不能无限扩张。“从以前的小城镇模式,到现在的巨型城市模式,这两种观点都不正确的,我们的城市布局还是需要考核和考验。”

编辑:包雍尔

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