
《上海市安全生产条例》(以下简称《条例》)经市人大常委会修订后于2021年12月1日起施行。为推动修订后的《条例》在青浦区全面有效实施,同时结合区六届人大一次会议上人大代表联名提出《关于开展<上海市安全生产条例>执法检查的议案》的办理,今年区人大常委会用将近9个月的时间,对本区贯彻实施《条例》情况开展了全方位、全链条式综合执法检查。
看数据:执法检查工作启动以来,各街镇人大受区人大常委会授权(委托)组织代表开展执法检查活动46次。政府行业主管部门和各街镇在全区安全生产领域开展检查14863家次,重点单位检查数3226家次,发现安全隐患数15346项,隐患整改率91.1%。政府相关部门发出执法文书数1234张,安全生产立案处罚总数115次,处罚单位数138家,处罚个人83人,处罚金额总数4551612元,关停取缔企业7家,追究刑事责任3起。
看队伍:区人大常委会高度重视本次执法检查工作,成立了由朱明福主任担任组长的执法检查组,由常委会其他几位副主任分别带队,组建了5个专项检查小组。围绕《安全生产条例》《消防条例》《道路交通管理条例》《非机动车安全管理条例》《食品安全条例》等法律法规贯彻实施情况,对全区各街镇和工业园区、相关社区、单位和企业进行实地检查、座谈调研35次。区人大常委会与各街镇人大上下联动开展安全生产执法检查。区、镇人大代表广泛参与“查隐患、保安全、促发展”人大代表在行动专项活动。各级人大代表通过“随申拍”、12345市民服务热线等数字平台以及开展代表进社区、集中视察等活动,查找、收集、上报身边存在的生产、交通、食品、燃气、消防、疫情防控等各方面安全隐患,对法律法规实施情况进行监督。
看脚步:一是充分融合代表联名议案办理,积极吸纳代表建议,精心制定检查方案;二是会同区政府联合部署,同步开展执法检查,切实推进《条例》实施;三是与街镇人大上下联动,与检察院横向协同,切实增强监督合力;四是结合履职实践活动,广泛发动区、镇两级代表发现、上报身边安全隐患;五是践行全过程人民民主,通过问卷、访谈、调研、座谈会等多种形式听取多方意见;六是坚持问题导向,对重点行业重点领域开展随机抽查和重点检查,发挥法律巡视利剑作用;七是坚持将执法检查与普法宣传相结合,多平台、多形式开展工作宣传,营造人人关心、关注城市安全的浓厚氛围。
10月25日下午,区六届人大常委会第六次会议在区会议中心议政厅举行。会上听取和审议了区政府关于贯彻实施《上海市安全生产条例》情况的报告和区人大常委会执法检查报告,观看了综合执法检查纪实片,开展了询问,区应急局、区公安分局、区检察院对有关询问做了回答。与会区人大常委会组成人员和人大代表们提出要认真贯彻落实党的二十大关于推进国家安全体系和能力现代化的部署要求,持续巩固执法检查工作成果,推动完善安全生产和城市运行相关法规的配套文件,健全常态化、长效化制度机制,人大和政府要形成合力,确保全区安全生产形势平稳可控,推动建设安全工作社会共治格局。区六届人大常委会第六次会议对安全生产执法检查工作给出了一份凝聚全区各级人大代表智慧和力量的“成果清单”。近期,区人大常委会还将形成关于本区贯彻落实《上海市安全生产条例》情况的审议意见,推动区政府及相关职能部门进一步落实和改进安全生产工作。

安全生产是一项只有起点没有终点的工作,须臾不可放松,要始终绷紧安全生产之弦,筑牢安全发展底线,采取有力有效举措,落实安全责任,防控安全风险,推动安全发展,更好保障人民群众生命财产安全。
资料:青浦区人大办