完善全市统一的住房租赁公共服务平台

完善全市统一的住房租赁公共服务平台飞入寻常百姓家
来源:新民晚报   作者:姚丽萍   2022-11-24 09:43:47

落实“房住不炒”,规范住房租赁行为,保障住房租赁当事人合法权益,促进住房租赁市场健康发展,上海拿出了怎么的制度保障?昨天下午,市十五届人大常委会第46次会议表决通过《上海市住房租赁条例》,将于明年2月1日起实施。

图源:东方ic

禁止群租

平衡租赁双方权利义务

有效规范租赁行为,平衡好租赁当事人的权利义务,是维护当事人合法权益的重要路径。

为此,条例强调当事人应当遵守《民法典》,自觉履行法定、约定义务,并做出细化规范——

◆明确规定禁止群租,禁止将违法建筑、擅自改变使用性质的房屋用于出租;同时,明确街镇应当对此加大查处和整治力度,定期组织排查,发现安全隐患,应当及时督促整改、启动执法程序、开展联合整治。此外,条例还规定,街镇应当加大对“商业办公用房、厂房擅自改变房屋结构和规划用途”的查处和整治,对在整治期间尚有承租人实际居住的,应当纳入基层治理范畴。

◆明确出租人、承租人应当遵守的行为规范,要求出租人不得强迫变更、解除住房租赁合同,不得提前收回租赁住房;承租人应当合理、安全使用房屋及设施、设备,不得擅自改变房屋用途、结构或者实施违法搭建行为等。

管好“二房东”

规范住房租赁市场秩序

培育发展住房租赁市场,离不开市场主体诚实守信、守法经营。营造规范有序的市场秩序,条例重点聚焦市场主体监管——

◆加大对个人“二房东”监管力度。个人以营利为目的转租房屋达到规定数量,从事住房租赁经营活动,应当依法办理市场主体登记。

◆对企业和从业人员加强管理。建立企业备案制度,要求住房租赁企业、房地产经纪机构为从业人员办理从业信息卡,从业人员需持卡实名从业。

◆规范房源信息发布。发布的房源信息必须真实有效;通过网络信息平台发布房源信息,要求平台经营者核实发布者提交的材料并建档保,留存不少于三年。

◆实行资金监管。住房租赁企业承租个人住房从事转租业务,要求开立资金监管专用账户,并通过住房租赁平台向社会公示,按规定将相关资金存入专用账户。

住房保障

坚持服务与监管并重

近年来,国家和本市大力发展保障性租赁住房,积极缓解住房租赁市场结构性供给不足,推动解决新市民、青年人等特定群体的住房条件困难问题。

条例明确本市按照政府引导、市场运作原则,扩大供需适配、租期稳定、租金优惠、公共服务配套的保障性租赁住房供给,发挥保障性租赁住房在租赁市场中的示范引领作用;明确编制专项规划,要求在租赁需求集中、生产生活便利、交通便捷的区域予以重点布局。

“更为关键的是,坚持服务与监管并重,是实现住房租赁市场有效治理和平稳健康发展的必由路径。”市人大常委会法工委主任阎锐说,条例为此明确建立健全全市统一的住房租赁公共服务平台。

这个统一平台,作用如何?一言以蔽之,提供房源核验、信息查询、网上签约、登记备案等“一站式”服务;同时,通过平台加强信息共享和业务协同,推动实现“让数据多跑路,让群众少跑腿”,让公共服务更有便利性。

新民晚报记者 姚丽萍


编辑:梅璎迪

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