法国国民议会财政委员会近日审议《2025年社会保障拨款法案》(PLFSS),对含精制糖的食品是否额外征税的问题已引发政府内部分歧。
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这项被称为“甜食税”的政策引起的争议不断发酵,来自民主运动党的卫生部长达里厄塞克和来自共和党的农业部长热内瓦尔各执一词。常见的精制糖包括葡萄糖浆、果汁浓缩液、玉米糖浆以及蔗糖等。这些成分被广泛应用于食品加工业,以增强糕点、甜食等各类食品的口感。但是很多医学研究认为,过多摄入这类糖分会导致肥胖症、糖尿病、心血管疾病等的风险增加。
达里厄塞克希望议会投票支持这项征税,以减少高糖食品消费量,从而提高公共健康水平,并且还能每年为政府增加数亿欧元的收入。然而,开征“甜食税”的提议遭到热内瓦尔的反对,理由是提高糖税可能对法国食品加工业构成打击,影响其国际竞争力。热内瓦尔则指出,目前食品行业的全球市场竞争日趋激烈,法国在食品出口中的世界排名已从20年前的第二跌至第六。尤其在电价上涨的背景下,食品行业将面临更大挑战。
事实上,“甜食税”之争给人似曾相识的感觉。2012年,法国新设对碳酸饮料征收的税目,即所谓的“汽水税”。所有碳酸饮料和含甜味剂的软饮料,如可乐、各类勾兑果汁等都被纳入征税范围。当时,“汽水税”问题也曾在议会审议时引发激烈讨论,最终该税种被纳入财政预算案获得通过,每年为社保系统创收约5亿欧元。
执行多年来,“汽水税”并未显著减少全社会的含糖饮料消费量。如今,“甜食税”成功与否仍有待议会激辩和权衡,最终在公共健康和经济利益之间做出取舍。
特约撰稿 吕鸥