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飞入寻常百姓家
本报讯(记者 叶薇)2026年首个工作日,上海“新年第一会”召开,发布2026年优化营商环境行动方案,围绕政务服务、市场竞争、产业生态、社会共治四大方面,推出26条任务举措。
自2018年开始,在岁末年初召开全市大会,讨论新一年优化营商环境方向,已经成为上海经济建设的重要传统。今天发布的《上海市加快打造国际一流营商环境行动方案(2026年)》提出,坚持以市场化营商环境激发活力,以法治化营商环境护航发展,以国际化营商环境融通世界,围绕政务服务、市场竞争、产业生态、社会共治等方面,整体推动营商环境建设提质增效。
今年方案将通过深化“开店一件事”“处长(科长)讲政策”、推广中小企业融资服务平台、打造“创业首站”等专项举措,带动相关领域营商环境持续改进提升;对重点攻坚任务进一步细化阶段性的具体举措,积极回应企业在“走出去”服务、“反内卷”治理、平台经济监管、跨区域合作等方面的新关切、新问题,力争当年有突破,企业有感受;还将充分学习借鉴世行BR(Business Ready,营商环境成熟度)评估方法论,将公平、普惠、透明、数字化等理念融入工作安排。
2026年方案任务更聚焦,总共四大方面26条任务。
● 打造高效便捷的政务服务环境 从办事“快不快”向服务“好不好”、体验“优不优”迭代,具体从拓展“一件事”集成服务、完善惠企政策全流程服务、优化智慧好办、提升线上线下服务体验、拓展“引进来”服务、做强“走出去”服务、完善诉求解决机制等方面提出7条举措。
● 打造公平公正的市场竞争环境 保护企业合法权益,稳定企业发展预期,增强企业发展信心,具体从促进公平竞争、优化监管检查、保护知识产权、规制牟利性职业举报、营造清朗网络环境、清理拖欠企业账款、畅通企业退出、完善法律服务等方面提出8条举措。
● 打造友好适配的产业生态环境 聚焦要素保障和重点产业领域,促进产业聚集、空间聚集、要素聚集,因地制宜打造产业发展更适配、创新创业更友好的产业创新生态,具体从加强空间载体保障、便利融资服务、提升人力资源服务、强化园区楼宇服务、优化产业生态、打造营商环境品牌等方面提出6条举措。
● 打造多元协同的社会共治环境 深化政企沟通,加强上下联动,凝聚政府、企业、商协会、媒体、智库等各方合力,共同打造一流的宜商人文氛围,具体从加强政企沟通、强化赋能街镇、建设活力街区、深化协同共建、营造良好氛围等方面提出5条举措。
市发展改革委透露,市营商环境专班将加强调度,强化每周跟踪动态、每月汇总进展,季度分析、半年督查,尤其对于企业高度关切的事项,加大督查推进力度,及时发现解决问题,推动举措早落地早见效,依托第三方机构,对行动方案执行落实效果进行全面评估,组织体验官开展体验反馈,对重点改革事项和突出问题开展满意度评价,推动各项任务落地落实。