新长征路上崇明这样作答

世界级生态岛建设的红色传承、绿色实践与治理新路

来源:新民晚报   2026-10-22  

长兴岛郊野公园

城桥镇北门二村治理前后对比

崇明 1929年中共崇明县委机关旧址内部展陈

崇明东滩湿地 吴雄 摄

今年是中国工农红军长征胜利90周年。90年前,红军三大主力胜利会师,用鲜血和生命铸就了伟大长征精神。今天,在长江入海口的崇明,世界级生态岛建设走过十年历程。每一代人有每一代人的长征路。对崇明而言,这条长征路,是把红色基因转化为绿色发展的定力,是把生态优势转化为发展优势的探索,也是把党的组织优势转化为基层治理效能的实践。红色资源是“根”,生态发展是“干”,基层治理是“叶”,长征精神贯穿崇明绿色发展的全过程。

红色传承

走好新时代的长征路,离不开脚下这片土地的红色根脉。在崇明,红色文化正以越来越鲜活的方式走进人们的生活。为了让红色文化传承有章可循,崇明提出实施“凝心铸魂”“崇德明礼”“融合提升”“文化赋能”四大计划。其中“凝心铸魂”计划把挖掘用好红色文化资源、弘扬传承红色文化作为重要内容,从顶层设计上为红色文化工作谋篇布局。

阵地建设是红色文化落地的重要载体。崇明充分挖掘本土红色资源,完成“1929年中共崇明县委机关旧址”修缮并不断完善陈列布展,自2024年12月对外开放以来,已接待参观超15000人次,成为崇明新晋热门红色打卡点。区档案馆爱国主义教育基地先后举办“庆祝崇明解放75周年史料专题展”“纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年史料展”等主题红色展览,用红色档案讲好崇明故事。

红色文化要深入人心,更需要群众性主题活动的持续开展。近年来,崇明先后推出“强国复兴有我”群众性主题宣传教育、“光荣之城”红色文化季、“共筑国之长城”全民国防教育等活动,每年开展各级各类活动70余项,让红色文化在不同人群中都有了可学、可感、可参与的教材和活动。

面向青年群体,“我为崇明红色阵地代言”红色故事展评活动,评出一批红色故事达人,也带起一支青年志愿者队伍,他们成为红色文化的传播者。面向社会大众,“声”动瀛洲·“音”你精彩,崇明故事达人赛线上线下同步进行,吸引全区500余人次参加,让更多普通人在讲述中与红色历史相遇。面向青少年,区融媒体中心依托“瀛洲少年说”推出“红色故事我来讲”系列,孩子们用自己的声音讲述家乡的红色往事,红色故事就这样在口口相传中延续。

基层的宣讲同样有声有色。竖新镇红色宣讲团把党课做成沉浸式体验,一部原创舞台剧《薪火传承》、一首原创曲目《玉兰花开》,让历史从纸面上走出来,年均宣讲100余场。

绿色实践

崇明是上海最为珍贵、不可替代的生态战略空间。经过十年世界级生态岛建设,崇明生态“家底”愈发厚实。如何让“好生态”变成“好经济”,是崇明“绿色长征”路上必须翻越的“雪山草地”。崇明的探索,在于以制度创新给生态“定价”,让无形的生态服务能够被计量、被交易、被认可。

第一步,给生态算一笔“总账”。2025年12月,崇明成为上海首个纳入国家生态产品价值实现机制试点的行政区。在完成GEP(生态产品总值)试算的基础上,构建了一套核算体系,把生态价值分为物质供给、调节服务、文化服务三类一级指标,并细化18个二级指标。经测算,2024年崇明GEP总量约667亿元,与同期GDP的比值为1.49比1,其中调节服务占53.6%、文化服务占37.2%、物质供给占9.2%。这意味着,崇明最大的“产出”是清新的空气、洁净的水源和宜人的气候。这些过去看不见、摸不着、“无价”的生态服务,如今正被科学度量,并被市场认可。

第二步,减排变成看得见的收益。2026年1月5日,上海市首笔碳普惠减排量交易落地崇明,买方通过碳市场交易平台购买了300吨碳普惠减排量,专项用于在崇明开展生态损害替代性修复。让生态损害通过碳普惠减排量指标进行量化对标、等值修复,为破解生态环境损害“评估难、修复难”提供了可操作、可计量的崇明方案。

第三步,让排污指标流动起来。2026年2月11日,上海市首笔排污权交易在上海环境能源交易所签约,崇明成为全市首个排污权交易落地的行政区。振华重工长兴分公司通过源头替代治理,形成了富余的挥发性有机物排污指标,出让给沪东中华下属上海长兴金属处理有限公司用于新建项目,双方以每年每吨1万元的价格成交。这笔交易让减排从“政府要求”变为“企业需求”。

市场化机制之外,绿色动能也在产业一线涌动。崇明企业冠华不锈钢公司“十四五”期间在屋顶建起分布式光伏,形成5.9兆瓦的总装机容量,满足企业25%的生产用电需求,每年节省电费450万元。“十五五”开局,企业迈入“传统电力+风能+光伏”的三维能源时代,成为上海首个由工业用户自建此类项目的先锋。预计风电发电量的60%可用于生产消纳,基本满足企业日常用电,多余电能上网每年带来近千万元收益。“自发自用、余电上网”不仅破解了制造业高能耗的痛点,也构建起“生产、能源、收益”的良性循环。

保护生态不仅不吃亏,还能让保护者受益、让减排者获利。这场“绿色长征”没有现成路径可循,每一步都是攻坚、每一步都是创新,而长征精神中敢于闯关夺隘、敢于开辟新路的勇气,正是崇明从“好生态”走向“好经济”最需要的力量。

治理新路

长征精神的一个重要内涵,就是紧紧依靠群众、一切为了群众。崇明把“长征精神”融入群众生活,就是要把群众的操心事、烦心事、揪心事,一件一件办成暖心实事,实现“解决一件事”走向“解决一类事”。基层治理中,崇明始终把党建引领作为主线,通过健全组织体系、下沉资源力量、创新响应机制,让党组织成为群众心中最可靠的主心骨,让治理效能在“家门口”可感可及。

过去,小区里路灯不亮、楼道堆物、水管漏水这类“小毛病”,常因为金额小、审批慢,一拖就是十天半个月。如今,崇明设立“瀛即办”基金,配合12345热线“首接负责、限时办结”,让群众反映的问题有人接、马上办。基金紧扣“急”字,聚焦外墙脱落、树线矛盾、水电故障等影响群众安全和基本生活的紧急事项;聚焦“小”字,单个事项原则上不超过10万元;突出“快”字,审批后7个工作日内办结。同时,把基层治理中常见的难题梳理成六道“必答题”,从乡镇到村居、楼栋、党员中心户,层层有人负责,让“瀛即办”不再只是一笔钱,而是一套“群众点题、组织答题、多方协同、即时办理”的快速响应机制。

城桥镇北门二村是上世纪90年代老旧小区,建设初期未规划专用非机动车停放区域,居民私拉飞线充电、楼道无序停放现象屡禁不止,消防安全隐患突出。镇城运中心结合实地排摸与居民诉求,统筹调配“瀛即办”专项基金5.8万余元,建成约10米钢膜结构标准化车棚,搭载扫码刷卡双模式智能充电系统、智能烟感报警装置和全域高清监控,实现停放、充电、安防监管一体化。项目落成后,从源头杜绝飞线充电乱象,一站式解决居民停车充电难题,群众满意度显著提升。截至9月30日,全区18个乡镇均已启用基层保障基金高效处置群众诉求,累计办结事项1352项,使用资金约2539.03万元,单个事项平均投入约1.87万元,事项办理时限压缩至审批后7个工作日内,获得群众高度认可。

在乡村田野,“家门口”党建则更多落在一桩桩富民实事上。崇明把群众的急难愁盼梳理成“六道题”,由组织、生态、产业、治理、服务等部门共同作答,推动干部下沉村居,以群众满意不满意为标尺。竖新镇惠民村由村党组织领办合作社,把土地流转与家门口就业结合起来,村民既能拿到土地租金,又能到合作社打工。合作社每年为全村提供3万人次用工,帮助近200名村民人均增收2万余元,把党建的凝聚力落到一桩桩具体实事上。

崇明用一场“绿色长征”接续90年前的火炬。先辈在雪山草地走出信念,今天崇明人把信念种进生态岛,长出绿意,也深入民心。世界级生态岛的长征路,正一步一个脚印,走向未来。

解敏